近日，中國建材聯合會系統2015年工作會議召開。中國建材聯合會秘書長孫向遠做報告。回顧和總結聯合會系統2014年的工作，提出2015年聯合會系統的工作思路和工作重點，以深化改革為動力，進一步更好地推動行業和聯合會自身的改革發展。
同志們：
今天我們召開聯合會系統2015年工作會議。我們這次會議的主題是深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真回顧和總結聯合會系統2014年的工作，提出2015年聯合會系統的工作思路和工作重點，以深化改革為動力，進一步更好地推動行業和聯合會自身的改革發展。
下面，受喬龍德會長委托，我向大家報告工作。
2014年工作的回顧
2014年是聯合會系統的改革發展轉折年，也是聯合會充分發揮“引領、協調、服務”職能，促進行業發展取得顯著成效的一年。
一年來，在黨中央、國務院和國資委的正確領導下，在國家有關部委的指導和支持下，在全行業的共同努力下，面對我國經濟增長開始進入平穩增長的“經濟新常態”，面對建材行業傳統產業產能嚴重過剩、盲目新增產能屢禁不止，而新興產業發展不足的困難形勢，面對建材行業節能減排任務艱巨的嚴峻局面，面對行業協會組織進一步深化改革的新形勢新任務，聯合會系統在以龍德同志為會長的班子帶領下，以高度的責任感和使命感，堅持勇于擔當、敢于負責、知難而上的精神，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，鞏固和拓展教育實踐活動的成果，立足于我國建材工業加快結構調整、轉型升級、轉變發展方式的實際，立足于聯合會系統改革發展的實際，確定了全年的22項重點工作，服務行業和加強自身建設都取得了轉折性的突破。引領行業科學發展取得顯著成效，2014年全年規模以上建材工業實現主營業務收入4.8萬億元，同比增長9.7％；全行業實現利潤總額3356億元，同比增長4.9%。總體上建材行業運行質量和經濟效益位于全國工業制造行業的前列。2014年，建材傳統耗能產業比重為51.8%，比上年下降了3個百分點；低能耗和加工制品產業比重則上升到48.2%，提高了兩個百分點。
聯合會系統自身改革和發展也同樣取得了轉折性的突破，聯合會本部、專業協會、分會的“三定”工作，除正在整合的3+2協會外全部完成；用工合同制、用人競聘制、薪酬按貢獻等制度的實施，使企業化運行從制度上得以落實；各專業協會注重轉變職能和能力提升，將主要職能定位于“引領、協調、服務”行業與壯大自身實力；各服務平臺已經開始獨立考核，正在轉向獨立的經濟實體并實行企業化管理；聯合會系統的直屬單位進一步明確主營業務，拓展和延伸產業鏈，管理模式開始改變為企業化管理；聯合會系統的黨建和反腐倡廉工作得到有效加強，為改革發展提供了有效的思想和組織上的保證。這些帶有轉折性的突破，使聯合會系統的工作質量得到明顯提高，工作效果得到明顯的體現。2014年，在扣除財政撥款后，聯合會系統實現收入3.78億元，與去年同比增長13.71%，實現利潤總額1.12億，比上年增加7.93%。聯合會本部的利潤同比增長16.78%。
在改革發展的實踐中，聯合會系統涌現出一批堅持改革、推進改革、勇于突破、努力完成與超額完成《經濟目標責任書》、《黨風廉政建設責任書》和聯合會確定的22項重點工作的先進集體和先進個人，將在我們這次大會上予以表彰。同時，為鼓勵聯合會系統有關單位勇于改革創新、轉變工作思路、突破傳統經營體制機制和傳統管理方式方面取得改革突破成果的單位，設立了“改革創新突破獎”；對推進改革有亮點的單位設立了“推進改革榮譽獎”。另外，對近3年來在爭取國家政策（資金）支持方面取得成效的有關部門、專業協會也一并在這次會議予以表彰，以弘揚和發展改革轉折年我們所取得的業績和改革成果。
一、引領行業改革發展取得了轉折性的突破
2014年，建材行業面臨的突出問題是傳統產業產能嚴重過剩，行業經濟效益波動較大，行業結構調整、轉型升級任務艱巨。聯合會充分積極發揮“引領、協調、服務”的職能，按照中央的精神和部署，開展了一系列的工作，取得了較好的成效。
1.建材傳統產業產能嚴重過剩情況初步得到遏制，行業經濟運行效益處于平穩增長態勢
針對水泥、平板玻璃等傳統產業產能嚴重過剩、經濟效益下滑的嚴峻形勢，聯合會和全行業一起，以勇于擔當、有所作為的勇氣，認真貫徹落實國家相關部署，做了大量工作：堅持“兩個遏制”、“三個加快”等工作方針，在2014年顯現出轉折性的成果，得到了全行業積極響應與贊譽，也得到了各級政府部門的肯定與支持。先后召開20多次的宣貫國發[2013]41號文、遏制產能新增的座談會和論壇，有25個省市協會、近2000家企業參加了相關的會議和座談，444家水泥企業聯名承諾不再新增產能。對企業舉報并經過核實的違規新建新增產能的企業，在行業主流媒體予以曝光。先后向7個省級政府、13個省市經信委、發改委和相關的當地省市協會致函，多數都收到了良好效果。
在全行業的共同努力下，水泥、平板玻璃等產能嚴重過剩產業的產能新增勢頭得到一定遏制：水泥、平板玻璃投資和新增生產線數量、產能都逐年減少。在2013年比2012年水泥減少新增41條生產線、玻璃減少7條生產線的基礎上，2014年水泥熟料生產線同比又減少17條，新增浮法玻璃生產線又減少5條。
全行業經濟運行質量和效益保持平穩增長：在工業系統九大部門中，2014年建材銷售收入增速最高（機械9.7%、輕工9.3%、有色8.8%），高于工業系統（平均8.3%）3.1個百分點。建材實現利潤同比增長高于工業系統平均速度2.4個百分點，在工業系統九大部門中，利潤增長比例僅次于電子和機械，位居第三。
2.為實施“一個戰略、兩個支撐點”的轉型升級目標，進一步推動轉型升級向縱深轉折
為進一步推進“創新提升、超越引領”發展戰略的實施，在組織全行業充分討論的基礎上，確定了實施戰略的兩個支撐點：一是必須支撐在依靠科技創新驅動，實現行業結構調整和轉型升級，組織召開建材行業科技創新大會，提出了科技創新的基本思路，確立了科技創新的目標和攻克瓶頸的突破點，提出了到2020年結構調整的階段目標。二是必須支撐在加快新興產業發展的基點上，制定了《中國建筑材料工業新興產業發展綱要》。成立了新材料分會，與中復集團、中材科技、中國非金屬礦公司3家企業簽署了關鍵技術領域的攻關協議，設立并已經開始運行的投融資平臺，專門扶持新興產業、節能減排產業的發展。
3.創新“三新”正在成為推進建材行業結構調整的主要手段
為促進創新標準、創新技術、創新產業政策真正成為推動行業轉變發展方式、實現轉型升級的主要抓手，2014年，聯合會系統做了大量工作。一是摸清家底，使結構調整更有針對性，組織各專業協會用了近1年的時間開展了各產業摸清家底并進行3類劃分的工作，基本摸清了多年未清的家底；二是創新技術，發布了水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷、玻璃纖維、墻體材料等重點產業重點推廣的新技術、新產品目錄。積極推動 “兩個二代”的技術裝備研發，制定了研發技術標準和驗收規則，啟動了耐火材料和輔機創新技術的研發工作。三是創新標準，全年取消了針對性不強、不起作用的標準32項，創新提升修訂了161項標準。針對行業發展的矛盾和瓶頸問題，積極向政府部門提出政策措施建議，初步統計重大的政策建議有13項。四是節能減排，組織開展了“行業百家節能減排示范企業”活動，成立了節能減排分會、節能減排中心，編制了節能減排方案，進行了專題的政策研究，以形成系統性的推進。五是認真貫徹落實國務院加快推進兼并重組的工作部署，努力推動兼并重組步伐。制定了加快推進水泥行業、建筑衛生陶瓷行業、玻璃行業企業兼并重組的方案。行業發展開始向目標更高、技術更新、領域更加廣闊的方向發展。同時，積極倡導我國建材企業“走出去”，召開了中國建材企業“走出去”座談會，為建材企業“走出去”在政策、資金、項目、法律等方面提供及時有效的服務。